举办国际研讨会做好铺垫

南海问题复杂化正中越南下怀。一直以来，自认“实力很有限”的越南热衷拉拢其他有关国家在南海问题上抱团行事，试图以多国甚至整个东盟为一方，与中国抗衡。

今年5月底，来自印度、印尼、新加坡、菲律宾、越南、澳大利亚等国的代表在印尼首都雅加达举行题为“东海合作前景——聚焦问题和动力”的国际研讨会。会议发表的声明说，“与会代表一致认为南海问题是多边问题，其中包括维持本地区的和平与稳定，保证海上自由通航权，落实《南海各方行为宣言》。除了本地区国家外，美国、澳大利亚、俄罗斯、印度等区域外大国，在维持现状方面也扮演着重要角色。”声明称：“东盟应始终本着统一和团结的原则，在与有关合作伙伴就南海问题进行对话中提高地位。”

越南外交学院于2009年开始至今，已连续4次举行“东海问题国际研讨会”，邀请南海问题有关国家和美国、俄罗斯、澳大利亚等国专家学者出席。越方通过研讨会整理总结的对策性建议包括：“越南必须将东海（即南海）政策置于国家整体对外政策之中，包括国家安全、发展和提升越南的国际地位；必须充分准备法理文件和资料，用以进行政治斗争、宣传和谈判；政府应当制定全面、协调和涉及多领域的国家海洋战略，其中包括海军的现代化建设，以增强军事威慑力量；加强对青少年进行东海主权的宣传和教育。”

“但目前来看，东盟国家不可能如越南所盼，抱成一团合围中国。”李金明表示，证据之一包括，菲律宾和越南在各自宣示主权的争议海域本身即有范围重合部分。5月30日，菲警方与海军联手在巴拉望海域抓扣122名越南渔民，这令想要“同仇敌忾”的菲越关系蒙上了一层阴影。李金明认为，“而与此同时，文莱、马来西亚等国与中国都是合作大于分歧，更不可能合抱成团了。”