在基层党建活动中，巨鹿县根据农村工作实际，转变作风，转变工作方式，推行“干群夜谈会”制度，利用晚上时间，走进农村与群众面对面交流，坐在一起心交心沟通，了解社情民意、及时发现问题、妥善解决问题，密切干群关系，促进了问题解决，取得了良好效果。

一、起因

2009年3月，巨鹿县西郭城镇和东郭城村被定为第二批深入学习实践科学发展观活动试点乡镇、试点村。在学习实践科学发展观活动中，巨鹿县西郭城镇深切体会到，学习实践科学发展观活动与农村群众的生产在时间上存在冲突，白天乡镇干部上班而群众要下地耕作，晚上干部下班而群众休息。在县委的指导下，西郭城镇转变工作作风，利用晚上群众休息时间开展学习实践活动，通过“夜谈会”形式让学习实践活动，真正走进百姓。

第三批学习实践活动开展后，巨鹿县委认真总结，把“夜谈会”作为推动基层党建深入进行的创新举措，在全县推广。2009年7月，巨鹿县委出台了《中共巨鹿县委关于在全县农村实行“干群夜谈会”工作制度的决定》，在全县推广“干群夜谈会制度”，通过“干群夜谈会”架起党员干部和群众沟通的桥梁，推进科学发展观学习教育，加强了解、增进感情，协调利益、化解矛盾，宣传政策、统一思想，推动农村的发展稳定。

二、做法

1、“干群夜谈会制”的运作方式。“干群夜谈会”是县、乡、村干部利用晚上农民闲暇时间，组织党员、群众代表面对面沟通，通过漫谈、座谈、辩论、授课等形式，学习关于科学发展观等方面党的理论政策，沟通干群思想、统一认识、化解矛盾、推进工作的一种制度。在组织实施上，由乡镇党委统一安排，每月至少召开一次，包村干部召集，村党支部具体承办，遇有重大事项，随时召开。会前，由村“两委”向群众预告会议时间、议题。“夜谈会”召开情况由乡镇包村干部及村“两委”分别记录存档。在内容安排上，夜谈会议题当前主要为科学发展观，同时由乡镇、村干部根据农村具体情况扩展范围，可涉及党的方针政策、农村稳定、经济发展等各个方面。具体内容做到“五个结合”：一是与宣传科学发展、党的方针、政策相结合。利用“干群夜谈会”平台，开展科学发展观教育，向群众宣传党的农村政策，宣传县委、县政府的决策部署，统一思想、凝聚力量。二是与体察民情相结合。全面了解群众所思、所想、所盼，及时准确把握社情民意。三是与维护社会稳定相结合。及时发现农村的热点、难点问题，对矛盾隐患及早介入，及时讨论解决。四是与加快农村经济科学发展相结合。谈发展、议项目，引导群众科学发展、可持续发展，及时解决群众发展中的难题，促进社会和谐。五是与提高群众素质相结合。普及法律、经济、科技等知识，提高群众的综合素质。在制度运行上，乡、村干部与群众平等对话，通过讨论、辩论，形成正确的、大多数群众理解的观点，对群众提出的问题，结合群众意见、建议，研究解决方法，形成统一思想，和解决问题的合力。