党的十七届四中全会作出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署，胡锦涛总书记在重要讲话中专门指出要统筹推进会计师等领域党建工作。在注册会计师行业加强党的建设，这是中央赋予我们的重大而光荣的政治任务。我们体会，这项任务包括两方面内容：一方面，要求我们大力推进实践探索，积极开拓创新，全面加强和改进行业党的建设，不断提高行业党建工作科学化水平；另一方面，也要求我们在认真总结行业党建工作经验的基础上，持续推进党建理论研究和创新，发现社会组织党建工作的客观规律，不断丰富和发展党建理论，为社会组织加强党的建设探索一条科学有效的路径。

2009年全面加强和改进行业党建工作以来，在各有关部门和单位特别是在座各位的悉心指导下，注册会计师行业党建工作取得了一些新的进展，初步形成了“四部曲”的发展思路。即：2009年建体制，2010年建机制，2011年建制度，2012年建网络，年年有所侧重，年年丰富递进，年年相续相扣，年年不断提升。

建体制，重点解决“谁来干”的问题。注册会计师行业点多线长面广、人员流动性大、利益关系相对复杂，特别是事务所脱钩改制以后，党组织关系一直没有理顺，一些行业党员成为“口袋”党员、“隐形”党员，行业党的工作缺乏统一的组织和指导，对此，我们把财政系统管理优势与协会系统组织优势结合起来，在各级党委统一领导和财政部门党组指导下，自上而下成立了全国和省级行业党组织，探索建立了“条块结合，充分发挥注册会计师行业党组织作用”的行业党建工作管理体制，实现了行业党建工作管理体制的重大创新，使学习实践活动和整个行业党建工作有了抓手，责任主体更加明确，为全面推进行业党建、促进行业科学发展打下了坚实的体制基础与组织保障。

建机制，重点解决“怎么干”的问题。开展创先争优活动以来，全国注册会计师行业积极发挥行业党建体制优势，结合可比较、可评价的行业特点，通过系统设计综合评价指标，开展综合评价、公开评价结果、推进对标提升等活动，建立健全“指标导引、自动比动”的科学机制，促进争创活动与业务发展有机结合，使创先争优要求具体化、参与全面化、努力方向明晰化、提升措施实效化，有效解决了党建与业务“两张皮”的问题，实现了业务发展快起来，行业党建抓起来，行业管理和服务精起来，先优典型立起来，点评承诺实起来，取得了明显成效。

建制度、建网络，则重点解决“如何干得好”、“怎样干高效”等问题。今年，我们将在不断完善体制、机制建设的基础上，积极开展“制度建设”活动，着力构建涵盖现代会计师事务所管理制度、现代行业管理和服务制度、现代行业党的建设制度的“中国特色、国际水准”的行业发展现代制度体系，进一步巩固和扩大体制、机制建设的成果，并为明年全面进行促进行业科学发展的网络建设打下基础，构建起体制、机制、制度、网络“四位一体、相通相融”的科学化发展格局，持续提升行业发展能力和行业党的建设水平，高效、长期推进创先争优。

上述四个环节环环相扣、相辅相成，基础在体制，动力在机制，提升在制度，助推在网络。应当说，现在前“两部曲”已经“唱响”，下一步拟重点“奏好”后“两部曲”。

“却顾所来径，苍苍横翠微”。我们深感做好注册会计师行业党建工作，始终离不开党中央、国务院、中央领导同志的关心、重视，习近平、李克强、李源潮等中央领导同志多次对注册会计师事务所学习实践活动、行业创先争优活动和行业党建工作作出重要指示批示，提出明确要求和殷切希望，为我们工作指明了前进的方向，增添了强大的动力；始终离不开财政部党组、中组部的领导和支持，为我们工作提供了具体指导和要求；始终离不开科学理论的正确引领，使我们始终沿着正确的方向前进；始终离不开中央党校、光明日报社及各兄弟单位对我们工作的热情帮助和有力指导，为我们工作提供了攻坚的保障。