在纪念建党90周年之际，回顾总结中央国家机关党的建设的历程和经验，对于深刻认识和把握机关党建的历史、现实和未来，提高机关党建工作科学化水平，加强和改进新形势下党的建设，推动党和国家事业发展，具有重要意义。

一、中央国家机关党的建设的发展历程

我们党成立90年以来，领导中国人民进行了革命、建设和改革的伟大实践。伴随着这样一个历史进程，中央国家机关党的建设逐步发展，不断完善，实现了历史性跨越。

在民主革命时期，伴随着党中央领导机构的创建和在根据地的局部执政，机关党的建设萌芽起步。建党初期，随着党中央工作部门的创建，机关党的建设开始萌芽。1927年《中国共产党第三次修正章程决议案》，第一次在党章中明确在机关内建立党的基层组织。1928年六大之后，中央机关建立了直属党总支部，这个党总支部是我们党最早的机关党组织。土地革命战争时期，随着苏维埃政权的建立和发展，机关党的建设逐步展开。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立，党政机关中逐步建立党组织。抗日战争时期，随着抗日根据地政权的建立和发展，机关党的建设深入发展，按照七大党章规定，在根据地党政机关里，普遍建立了机关党的基层组织。解放战争时期，随着党逐步探索从革命党向执政党转变，机关党的建设得到进一步加强。

在新中国成立后至改革开放前，伴随着党的全面执政，中央国家机关党的建设全面推进。新中国成立后，机关党的建设进入新时期。按照党章要求和《关于在中央人民政府内组织中国共产党党委会的决定》，1950年l月7日正式成立了中共中央人民政府直属机关委员会。1952年以后，政府党委直接领导中央国家机关各院、部、会（局）党委、党总支、党支部。1955年4月，政府党委改名为“中共中央国家机关委员会”（简称中央国家机关党委）。中央国家机关党的建设在社会主义革命和社会主义建设中发挥了重要作用，做出了重大贡献。

在改革开放新的历史时期，伴随着党领导的改革开放事业的推进，中央国家机关党的建设蓬勃发展。十一届三中全会之后，中央于1980年5月23日批准成立中央国家机关临时党委。在拨乱反正、继往开来的新形势下，中央国家机关各级党组织认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线方针政策，教育党员坚持四项基本原则、积极投身改革开放，为党的工作重点的转移、中央国家机关各项工作的顺利完成提供了有力保证。为适应改革开放新形势，1988年2月13日，中央批转了中央组织部、中央直属机关委员会、中央国家机关委员会《关于加强和改进中央党政机关党的工作的意见》，将中央直属机关委员会和中央国家机关委员会分别改为中央直属机关工作委员会和中央国家机关工作委员会，分别领导中央直属机关和中央国家机关党的工作。在推进改革开放新时期，中央国家机关各级党组织不断加强党的建设，经受了执政和改革开放的双重考验，为改革开放和社会主义现代化建设做出了突出贡献。进入新世纪后，中央国家机关工委提出“建设一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩”的机关党建工作目标，以改革创新精神和求真务实作风全面加强和改进新形势下机关党的建设，不断做出新的实践探索。