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公权监督可借鉴"小学生监考"模式
www.fjnet.cn?2009-07-31 08:01? ?来源:东南新闻网    我来说两句

  7月26日,甘肃省武威市凉州区在全区公检法系统竞职笔试中,突破常规思维,聘请18名少先队员担当“监考官”,结果收到了意想不到的效果,小学生“秉公执法”,当场抓住25名作弊考生。此举因“大人的事小孩干”引起社会各界的强烈关注。(据7月30日《兰州晨报》)   

  小孩不懂也不吃大人的“那一套”,说话做事直来直去没有遮掩,“小孩说直话”便是这个理。凉州区正是利用小孩这一“不懂事”的特点,让小学生担当起了监考官,据说比大人监考的效果好得多,这从抓住25名作弊者的“硕果”中可窥出一二。   

  武威市一名参与过多次监考的干部高先生告诉记者:“大人在担当监考官时常常会有更多的顾虑:管得太松就是失职,管得太严又怕‘引火烧身’,往往会形成监考的‘中庸之道’——睁一只眼闭一只眼。”的确!若是“睁一只眼闭一只眼”的大人监考,效果肯定不及小学生监考。   

  一方面“大人”监考“大人”,不免有些顾虑或受利害关系羁绊而不敢行使监考权,另一方面小学生与这些“大人考生”毫无利害关系,全凭亲眼所见“秉公执法”。“小学生监考”奏效的原因也就在于“监考官”与“考生”无利害关系这一点上。凉州区此招不得不让人夸赞其有创意,也颇具科学性。   

  在全国各种“大人考试”作弊现象屡见不鲜的今天,凉州区的“小学生监考”模式颇具借鉴意义。既然在“大人考试”中如此奏效,不妨推而广之,将“小学生监考”模式引入到全国各地的“公权监督”机制中如何?对于无固定“考场”的公权行为,“小学生”不再适用,取而代之的则是普通公民,即让没有直接利益瓜葛的基层公民参与到“公权监督”中来。正因为没有直接利益瓜葛,普通公民的监督行为更显得客观公正,也更加有效。   

  特别对于一些公权“监督死角”,自上而下的内部监督更显乏力,如地方一把手和部门领导的公权行为、行使监督权的纪检机关等等。此等情况,全民监督显得尤为重要,虽然是“小学生模式”,但这种自下而上的监督更具勇气,更能客观公正地行使监督行为。要知道,这些“监督死角”并非内部人员没看到,而是作为下属,不敢行使监督权而已。  

  对于全民监督而言,公权部门开放透明地公示其“公权行为”是前提,若少了公权部门的主动配合,全民监督就不可能奏效。就像凉州区众多“大人考生”一样,公权部门要敢于面对所有公民的监督,这样,“小学生模式”的全民监督才能有效进行。唯恐公权部门像“25名作弊考生”一样害怕被揪出问题来。但人正不怕影子歪,公权部门只要不舞私违纪,公开公正地行使手中的公权,便完全用不着惧怕来自全民的监督。(彭旭)

(责编:刘宝琴)


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